Акт о ненадлежащем качестве коммунальных услуг

Порядок составления акта о нарушении качества коммунальной услуги в многоквартирных домах при т. н. «прямых договорах»

Акт о ненадлежащем качестве коммунальных услуг

Порядок составления акта о нарушении качества коммунальной услуги в многоквартирных домах при т. н. «прямых договорах» (это когда домом управляет УК, ТСЖ или ЖСК, но договор на оказание данной коммунальной услуги заключен напрямую с ресурсоснабжающей организацией (далее – РСО), и платежки за эту коммунальную услугу вам выставляет эта самая РСО):

1. При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги (в том числе и отсутствия оказания коммунальной услуги) потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу, организованную УК/ТСЖ/ЖСК, которая управляет домом (п. 105 Правил № 354), да-да, звоним в УК, а не в РСО.

2. Аварийно-диспетчерская служба УК/ТСЖ/ЖСК должна работать круглосуточно (п. 10 Правил № 416), и принимать звонки, а также отправлять персонал на проверки она также должна круглосуточно, а не в рабочие дни в рабочее время.

3. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.

Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю свои ФИО, номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации (п. 106 Правил № 354).

Если ситуация потенциально конфликтная, то ваш разговор с «аварийкой» мы настоятельно рекомендуем записывать на диктофон.

4.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений (п. 107 Правил № 354), и если так получилось, то для перерасчета составление акта не обязательно и перерасчет делается на основании записей в журналах аварийно-диспетчерской службы (п. 112 правил № 354). Повторно рекомендуем пользоваться диктофонами.

5. Аварийно-диспетчерская служба, организованная УК/ТСЖ/ЖСК, обязана принимать сообщения потребителей о фактах нарушения качества коммунальных услуг, организовывать и проводить совместно с РСО проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки (пп. «в» п.31.1 Правил № 354).

6. Время проведения проверки и составления акта назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. Исключением могут быть только чрезвычайные обстоятельства, например – авария (п. 108 Правил № 354).

7. Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, и один экземпляр обязательно передается потребителю (п. 109 Правил № 354). Проследите, чтобы на вашем экземпляре акта были подписи всех участников проверки.

8. В случае непроведения проверки в указанные выше сроки, или если невозможно дозвонится до аварийно-диспетчерской службы, потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя.

В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета МКД (п. 110.1 Правил № 354). При этом мы рекомендуем как-то зафиксировать в акте причину, по которой он был составлен без участия представителей УК/ТСЖ/ЖСК или РСО.

И не забываем, что согласно пункту 22 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.

2017 № 22, факт нарушения качества коммунальной услуги может подтверждаться не только актом, но и любыми другими способами доказывания (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта). Ну и в третий раз напоминаем про полезность использования диктофона.

9.

Если составлялся акт о нарушении качества оказания коммунальной услуги, то после устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме, для этого исполнитель в согласованное с потребителем время обязан прибыть в помещение потребителя, провести проверку и составить повторный акт (п. 113 Правил № 354), а если потребитель уклоняется от составления повторного акта, то он составляется без него в количестве двух экземпляров, подписывается исполнителем и не менее двумя незаинтересованными лицами, и один экземпляр должен быть передан потребителю.

10.

Если досконально соблюдать все требования закона, то исполнитель коммунальной услуги должен сделать перерасчет за низкое качество оказания коммунальной услуги самостоятельно, на основании своих экземпляров актов и/или записей в журналах аварийно-диспетчерской службы (п. 98 – 102 Правил № 354). Этот перерасчет он должен сделать самостоятельно, когда будет делать расчет размера платы за данную коммунальную услугу за платежный период, в котором произошло нарушение.

11. Если исполнителем является РСО, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги возникло до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (п. 103 Правил № 354).

12. Если же нарушение качества коммунальной услуги возникло во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков с УК/ТСЖ/ЖСК или, при непосредственном управлении, с обслуживающей организации (п. 103 Правил № 354).

Правила № 416 – это, Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416.

Правила № 354 – это, Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Идея данной инструкции зародилась после того, как в июне 2020 года в нескольких районах города Красноярска, после завершения ремонтных работ на сетях теплоснабжения и горячего водоснабжения, несколько дней из кранов текла откровенно грязная горячая вода.

Если в вашем случае исполнителем коммунальной услуги является не РСО, а УК, ТСЖ или ЖСК (вы платите за коммунальную услугу в УК, ТСЖ или ЖСК), то все упомянутые в инструкции проверки проводятся и акты составляются точно также как написано выше, за исключением того, что пункты 5, 11 и 12 вас не касаются.

И кстати, если вы до сих пор не перешли на «прямые договоры», то постарайтесь не переходить на них ни при каких обстоятельствах. Сами же видите, как «прямые договоры» затрудняют защиту прав потребителей при нарушении качества оказания коммунальных услуг, а в огромном количестве случаев делают ее практически невозможной. А платить за грязную воду как за чистую не хочется.

Дмитрий Иванов для нкжкх.рф

Источник: https://nkgkh.ru/novosti/raz-yasneniya/1700-poryadok-sostavleniya-akta-o-narushenii-kachestva-kommunalnoj-uslugi-v-mnogokvartirnykh-domakh-pri-t-n-pryamykh-dogovorakh

Предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества: перерасчет платы, образец акта и подача жалобы в УК

Акт о ненадлежащем качестве коммунальных услуг

Качество коммунальных услуг, оказываемых жителям многоквартирных домов, должно соответствовать федеральным стандартам. Получение услуг ненадлежащего качества является основанием для подачи жалобы в УК и уменьшения платы за квартиру.

Когда можно уменьшить плату за некачественные услуги

Основные требования к качеству услуг ЖКХ (водоснабжение, электроснабжение, отопление и т. д.) приведены в Приложении 1 к Постановлению Правительства №354. Данные требования содержат максимально допустимые отклонения параметров услуги ЖКХ от стандартов, а также максимальную длительность перерывов в предоставлении услуг.

Требовать уменьшения квартплаты можно в следующих случаях:

  • при слабом напоре воды;
  • при отключении подачи воды более 4 часов подряд и 8 часов в месяц;
  • при отключении газа более, чем на 4 часа в месяц;
  • при падении давления газа более, чем на 0,0005 Па;
  • при отключении электричества более, чем на 2 часа подряд;
  • при падении давления в системе отопления более, чем на 25%;
  • при падении температуры воздуха в помещении ниже +18 из-за отключения отопления.

Если отключение услуг произошло по причине аварии, то сроки допустимого перерыва могут увеличиваться. Например, отключение горячей воды допустимо на сутки при аварии на теплотрассе, а электричество может быть отключено на 4 часа, если отсутствует резервная система питания при аварии.

Фиксация факта оказания услуг низкого качества может осуществляться:

  • с помощью видеосъемки;
  • путем привлечения свидетелей;
  • путем измерения контрольных показателей услуги.

В большинстве случаев потребитель может самостоятельно зафиксировать только температуру воздуха и отсутствие подачи воды или газа. Фиксация изменения напора воды, падения напряжения в сети или давления в газопроводе производится сотрудниками аварийно-коммунальной службы.

Выявленные факты должны быть зафиксированы в акте об оказании услуг ненадлежащего качества – данный документ является основанием для уменьшения платы за такие услуги.

Процедура перерасчета платы за услуги

Уменьшение суммы оплаты за некачественно оказанные услуги производится в следующем порядке:

  1. Собственник помещения вызывает аварийную службу УК или ТСЖ.
  2. Аварийная служба производит контрольные измерения и составляет акт.
  3. Собственник получает копию акта и подает в УК заявление-жалобу о перерасчете платы за услуги в течение полугода после составления акта.
  4. Бухгалтерия УК уменьшает суммы в квитанции или возвращает часть платы потребителю указанным им способом.

Сообщить о проблеме с качеством услуг можно с помощью личного заявления, через сайт УК или по телефону, причем все звонки от потребителей должны фиксироваться диспетчером компании в специальном журнале (п. 106 Постановления №354).

Если ухудшение качества услуги или ее отключение производится с ведома УК по причине аварии, то диспетчер должен сообщить потребителю, когда подача услуги будет возобновлена. В таком случае заявление о перерасчете платы происходит с учетом времени отключения или ухудшения качества услуги, зафиксированными в журнале диспетчера.

Если сотрудники диспетчерской службы не имеют сведений о причинах ухудшения качества услуг, то они обязаны направить своего работника к заявителю в течение 2 часов. Работник УК проверяет наличие факта ухудшения качества коммунальной услуги, после чего составляется акт, в котором приводятся следующие данные:

  • ФИО и адрес собственника или жильца;
  • перечень услуг, качество которых было нарушено;
  • виды нарушений;
  • причины ухудшения качества услуг;
  • способы проверки качества услуги;
  • дата и время составления акта;
  • подписи собственника и представителя УК.

Причины ухудшения качества услуг указываются сотрудником УК. Если их нельзя установить на месте, то компания обязана провести дополнительную экспертизу для выявления и устранения таких причин.

Возможные трудности при составлении акта

Если представитель УК не признает факта ухудшения качества услуги, то собственник вправе требовать проведения дополнительной проверки с приглашением независимого эксперта (п. 110 Постановления №354). Дата и время такой проверки определяются сторонами на месте и фиксируются в акте.

Независимая экспертиза проводится за счет лица, предоставившего коммунальную услугу (ТСЖ, УК или поставщика ресурсов), а результат должен быть предоставлен собственнику и другим заинтересованным лицам в течение 3 рабочих дней.

Если представитель УК отказывается подписывать составленный акт или не прибыл в установленные законом 2 часа после звонка диспетчеру, то акт нужно заверить подписями двух незаинтересованных лиц, не прописанных в квартире собственника (например, соседей). Такой акт будет обладать полноценной юридической силой.

Подача жалобы в УК

После подтверждения факта ухудшения качества коммунальной услуги или прекращения ее подачи собственник подает в заявление о перерасчете исполнителю услуги. В заявлении нужно указать:

  • ФИО и адрес проживания заявителя;
  • требования заявителя;
  • основания для перерасчета;
  • перечень услуг, плату за которые требуется снизить;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата и подпись заявителя.

К заявлению прикладываются:

  • копия акта проверки;
  • результаты независимой экспертизы (при наличии);
  • документ, на основании которого заявитель проживает в помещении;
  • копия паспорта заявителя.

Если заявление было подано после оплаты за некачественно оказанную услугу, то нужно приложить квитанции об оплате.

В качестве требований указывается проведение перерасчета, а также возмещение убытков, причиненных ухудшением качества поставляемых ресурсов (например, если в результате перепадов напряжения в сети вышли из строя электроприборы).

Обычно бухгалтерия УК производит перерасчет путем уменьшения размера будущих платежей, но заявитель вправе требовать возврата уплаченных денег наличными или переводом на банковский счет, реквизиты которого нужно указать в заявлении.

Заявление нужно составить в 2 экземплярах, на одном из которых сотрудник УК должен поставить отметку с датой принятия жалобы к рассмотрению. Максимальный срок рассмотрения – 30 дней. При отказе в составлении акта, принятии заявления и проведении перерасчета необходимо обращаться в жилищную инспекцию.

Для уменьшения платы за некачественно оказанные услуги ЖКХ нужно вызывать сотрудника аварийной службы, составить акт и подать заявление о перерасчете. Чтобы избежать трудностей, нужно фиксировать нарушение на камеру и привлекать к составлению акта свидетелей.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/obsluzhivanije/uk/kommunalnye-uslugi.html

Акт-претензия о ненадлежащем предоставлении или непредоставлении жилищно-коммунальных услуг – Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии

Акт о ненадлежащем качестве коммунальных услуг

  1. Претензия к УК ЖКХ о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Претензия к УК ЖКХ о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества

    кому: руководителю (управляющая компания) адрес: от кого: претензия ваша организация является управляющей организацией по дому № расположенному по адресу . в соответствии с …

  2. Образец. Сведения о работе предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Форма № 22-жкх

    Статистическая отчётность → Образец. Сведения о работе предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Форма № 22-жкх

    …+ сведения о работе предприятий жилищно-коммунального хозяйства за 20 г. +-+ +-+ представляют: сроки форма nо. 22-жкх представления – +-+- утверждена постановлением 1. предприятия (организации) жилищно – госкомстата россии коммунального …

  3. Образец. Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях. Форма № 1-жкх (зима)

    Статистическая отчётность → Образец. Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях. Форма № 1-жкх (зима)

    …ммунального хозяйства к работе в зимних условиях по состоянию на 1 20 г. +-+ +-+ представляют: срок форма nо. 1-жкх (зима) представления – +-+- утверждена постановлением 1. жилищно-коммунальные организации госкомстата россии местных ор…

  4. Форма претензии

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Форма претензии

    форма претензии (см. положение о претензионном порядке урегулирования споров, утв. поста- новлением верховного совета рф от 24 июня 1992 …

  5. Претензия по недопоставке продукции

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Претензия по недопоставке продукции

    …uo;сюрприз» (название организации, 150000, г. ярославль, ул. иванова, адрес, телефон) д. 39 претензия (на сумму 300 000 рублей) в соответствии с заключенным договором n 546 от 28 октября 2013 года ваша орга…

  6. Образец от 30 ноября 1995 г. Ответы на претензию (об удовлетворении и отказе)

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Образец от 30 ноября 1995 г. Ответы на претензию (об удовлетворении и отказе)

    …з и и (об удовлетворении и отказе) наименование и реквизиты кому: предприятия: адрес: “” 20 г. no. ваша претензия no. от “” 20 г. о рассмотрена и удовлетворяется полностью (частично) в сумме руб. указанная сумма перечислена на…

  7. Образец. Претензия по договору подряда

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Образец. Претензия по договору подряда

    (полное наименование, почтовый адрес, инн хозяйствующего субъекта, которому адресована претензия, название должности и ф.и.о. руководителя) от (полное наименование, почтовый адрес, инн хозяйствующего субъе…

  8. Образец от 31 января 1996 г. Журнал учета претензий и исков, предъявленных предприятием

    Документы делопроизводства предприятия → Образец от 31 января 1996 г. Журнал учета претензий и исков, предъявленных предприятием

    ж у р н а л у ч е т а претензий и исков, предъявленных предприятием +-+ no. исходный наименование сумма содержа-дата срок дата краткое дата договор,ис…

  9. Претензия по договору ремонта квартиры

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Претензия по договору ремонта квартиры

    …аименование исполнителя и его адрес) от (укажите свою фамилию, имя, отчество и адрес) претензия по договору ремонта квартиры «» 20 года я заключил договор № на ремонт квартиры по адресу: . стоимость ремонт…

  10. Претензия по некачественному выполнению работ по ремонту автомобиля

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Претензия по некачественному выполнению работ по ремонту автомобиля

    …елю (полное наименование организации, полный адрес) , (ф.и.о. заявителя) проживающий по адресу: претензия на некачественное выполнение работ по ремонту автомобиля “” г. я заключил с вашей организацией договор на р…

  11. Претензия о возмещении причиненного ущерба

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Претензия о возмещении причиненного ущерба

    образец претензии о возмещении причиненного ущерба начальнику (наименование авто- транспортного пред- приятия) адрес …

  12. Претензия о возмещении причиненного ущерба

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Претензия о возмещении причиненного ущерба

    претензия о возмещении причиненного ущерба бланк или угловой штамп начальнику отправителя (наименование автотрансп. предприятия)…

  13. Образец. Ответ на претензию подрядчика об оплате стоимости материалов

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Образец. Ответ на претензию подрядчика об оплате стоимости материалов

    …рганизации (наименование организации) исх. nо. от “” 20 г. (адрес) о т в е т н а п р е т е н з и ю ваша претензия об оплате стоимости материалов подлежит отклонению, поскольку использование собственного материала не вызывалось необходи…

  14. Претензия СТОА об устранении недостатков в выполненной работе

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Претензия СТОА об устранении недостатков в выполненной работе

    директору стоа (наименование, адрес) от (ф. и. о., адрес) претензия об устранении недостатков в выполненной работе «»20 г. я заключил с вашей организацией договор на рем…

  15. Претензия об уплате неустойки за нарушение графика производства подрядных работ

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Претензия об уплате неустойки за нарушение графика производства подрядных работ

    образец претензии об уплате неустойки за нарушение графика производства подрядных работ директору (начальнику) (наименование организ…

Источник: https://dogovor-urist.ru/%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%8B/%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B5%D1%86-%D0%90%D0%BA%D1%82-%D0%BF%D1%80%D0%B5%D1%82%D0%B5%D0%BD%D0%B7%D0%B8%D1%8F_%D0%BE_%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%B0%D1%89%D0%B5%D0%BC_%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BB_%D0%B6%D0%B8%D0%BB-%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BC%D1%83%D0%BD_%D1%83%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3/

Как зафиксировать ненадлежащее качество предоставляемых коммунальных услуг?

Акт о ненадлежащем качестве коммунальных услуг

Считаете, что коммунальные услуги вам предоставляются ненадлежащего качества? Допустим, вода из горячего крана чуть теплая. Или батареи еле греют и в комнатах холодно. Или вода из крана идет ржавая. Эти нарушения надо исправлять! Но, прежде всего, факт оказания некачественной коммунальной услуги должен быть должным образом зафиксирован.

Что делать, если вам предоставляют коммунальную услугу ненадлежащего качества?

Коммунальная услуга в данном случае – это поставка в вашу квартиру холодной и горячей воды (ГВС и ХВС), канализация (водоотведение), подача электроэнергии, газа и нагрев батарей отопления. Если вы считаете, что какая-то из этих услуг ненадлежащего качества, что действовать следует по следующем алгоритму.

ШАГ 1: Уведомить исполнителя коммунальной услуги (ТСЖ, ЖСК, управляющая или ресурсоснабжающая организации):

  • позвонить в аварийно-диспетчерскую службу или обратиться письменно;
  • сообщить фамилию, имя и отчество;
  • сообщить адрес проживания и адрес помещения, в котором предоставляемая услуга не соответствует требованиям качества (если они не совпадают);
  • сообщить о причине обращения;
  • уточнить у лица, принявшего сообщение, его фамилию, имя и отчество, должность, время принятия сообщения, регистрационный номер сообщения.
  • согласовать время проведения проверки качества предоставляемой услуги (не позднее 2 часов с момента регистрации обращения, если иное время не указано Вами);

ШАГ 2: В ходе телефонной беседы вам должно быть сообщено о причинах нарушения качества предоставляемой услуги, если таковые известны сотруднику аварийно-диспетчерской службы.

ШАГ 3: В согласованное время предоставить представителю исполнителя коммунальной услуги доступ в квартиру для проведения проверки.

ШАГ 4: Присутствовать при проведении проверки. При этом вы вправе:

  • подписать акт проверки;
  • отразить в акте замечания;
  • вести аудио и видеосъемку (желательно отразить данный факт в акте проверки);
  • получить 1 экземпляр подписанного всеми сторонами акта;
  • пригласить двух незаинтересованных лиц, которые могут подписать акт, если представитель исполнителя коммунальной услуги уклонится от подписания акта;
  • настаивать на проведении дополнительной проверки, если между Вами и иными участниками проверки возникнет срок относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных параметров качества коммунальной услуги;

ШАГ 5: По результатам проверки должен быть составлен акт, в котором должно быть отражено:

  • дата и место проведения проверки;
  • список участников проверки, их подписи или указание на отказ от подписи;
  • наименование коммунальной услуги, по факту нарушения качества которой проводится проверка;
  • используемые в ходе проверки методы (инструменты) выявления нарушений);
  • применение средств аудио и видеофиксации, их наименование;
  • наличие или отсутствие факта предоставления услуги ненадлежащего качества;
  • выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги;
  • выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги;
  • причина нарушения качества услуги (если можно установить в ходе проверки);
  • порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги (если возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления отустановленных параметров качества коммунальной услуги);

Вопросы, касающиеся экспертизы качества услуги, если принято решение о её проведении (см. ШАГ 6)

ШАГ 6: Любым из участников проверки может быть инициировано проведение экспертизы качества предоставляемой услуги. В этом случае в акте должно быть отражено:

  • кем инициировано проведение экспертизы;
  • кем, в каких условиях и в какую емкость произведен отбор образца;
  • каковы параметры качества отобранного образца (если их возможно определить);
  • в какие сроки, куда и каким участником проверки отобранный образец должен быть передан для проведения экспертизы;
  • порядок уведомления заинтересованных участников проверки о результатах экспертизы;
  • дата и время проведения повторной проверки с участием эксперта (если проведение экспертизы качества предоставления коммунальной услуги возможно в месте ее предоставления);
  • каким участником проверки будет приглашен эксперт, из какой организации должен быть приглашен эксперт (если это определено заинтересованными участниками проверки на момент составления акта проверки).

ШАГ 7: Отбор образца коммунального ресурса, требуемого для проведения экспертизы, производит исполнитель коммунальной услуги в присутствии потребителя.

ШАГ 8: Исполнитель коммунальной услуги обязан получить и приобщить к акту проверки экспертное заключение, содержащее результаты экспертизы, а также не позднее 3 рабочих дней с даты получения экспертного заключения передать его копии всем заинтересованным участникам проверки, которые участвовали в проверке.

ШАГ 9: Оплата экспертизы:

  • если экспертиза проводится по инициативе потребителя, то расходы несет исполнитель коммунальной услуги. Если экспертизой факт нарушения качества услуги не будет установлен, то потребитель обязан будет возместить исполнителю эти расходы;
  • расходы на проведение экспертизы, инициированной иным участником проверки, несет такой участник;

ШАГ 10: Если спор о качестве услуги присутствует, но не поступило требование о проведении экспертизы:

  • участники проверки определяют дату и время проведения повторной проверки с участием приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции и представителей общественного объединения потребителей (это должно быть отражено в акте).
  • потребитель в обозначенное время должен предоставить доступ в помещение для проведения повторной проверки;
  • по итогам проверки составляется акт, который должен быть подписан всеми участниками проверки, каждый участник получает экземпляр акта;
  • по итогам проверки при подтверждении факта предоставления услуги ненадлежащего качества органом госжилнадзора должно быть выдано предписание об устранении нарушений, обязательное для исполнения.

Понравились статья? Ставь “палец вверх” и подписывайся на канал!!! Будет еще много интересного!!!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5ca104c58f7b6100b3fce6da/kak-zafiksirovat-nenadlejascee-kachestvo-predostavliaemyh-kommunalnyh-uslug-5d6adfc2b5e99200ad0bb9b9

Как составить акт о некачественной коммунальной услуге «Отопление» – КС Цитадель

Акт о ненадлежащем качестве коммунальных услуг

В предыдущей статье мы рассказали как подать претензию в управляющую организацию о ненадлежащем качестве коммунальной услуги «Отопление». В настоящей статье мы вас ознакомим как зафиксировать нарушение и как составить акт о некачественной коммунальной услуге «Отопление», а также куда его направить.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность регулируются разделом 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее Правила № 354).

Так, согласно п. 105 Правил № 354 при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее – аварийно-диспетчерская служба).

При этом исполнителем коммунальной услуги в силу п. 2 Правил № 354 является управляющая организация.

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.

При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги.

Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации (п. 106 Правил № 354).

Т.е. Правила № 354 предусматривают возможность как устного обращения, так и письменного.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время (п. 108 Правил № 354).

Согласно п. 109 Правил по окончании проверки составляется акт проверки.

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.

При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки качества коммунальной услуги такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.

Следует отметить, что данный порядок возможно реализовать только в том случае, если управляющая организация относится к исполнению своих обязанностей добросовестно, но что делать если все устные и письменные обращения управляющая организация игнорирует?

В этом случае необходимо обратиться к разъяснениям, изложенным в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2017 г.

№ 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Таким образом собственники помещений в многоквартирном доме в случае игнорирования управляющей организации обращений могут самостоятельно составить акт о ненадлежащем качестве соответствующей коммунальной услуги.

Поскольку причиной составления акта является предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества, то в акте необходимо обязательно указать следующие данные:

  • Дата составления акта;
  • Место составление акта;
  • Кем составлен акт с полным указанием фамилий, имен и отчеств присутствующих лиц, их контактные данные;
  • В чем выразилось нарушение качества коммунальной услуги, с указанием конкретных нарушений
  • Период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Непосредственными участниками составления акта могут быть соседи, совет многоквартирного дома или председатель совета. Акт подписывается всеми участвующими лицами.

Составленный и подписанный акт проверки качества коммунальной услуги направляется вместе с претензией в управляющую организацию.

Примерные акты о предоставлении коммунальных услуг можно скачать:

  • по холодному водоснабжению по ссылке ЗДЕСЬ;
  • по отоплению по ссылке ЗДЕСЬ.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://acitadel.ru/2018/12/06/kak-sostavit-akt-o-nekachestvennoj-kommunalnoj-usluge-otoplenie/

Алгоритм действий потребителя в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества

Акт о ненадлежащем качестве коммунальных услуг

Предоставление потребителям коммунальных услуг регулируется нормами Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Законом РФ  от 07.02.

1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, специальными правовыми актами, регулирующими предоставление услуг по газоснабжению, электроснабжению, водоснабжению и т.д.

Законом РФ «О защите прав потребителей» (ст.

29) установлено, что  потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать помимо  безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги), возмещения понесенных расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, полного возмещения убытков, причиненных в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги) также соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги). Применительно к сфере жилищно-коммунальных отношений уменьшение цены – это перерасчет.

Статьей 4 Закона установлено право потребителя на качество работы, услуги:

Исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, качество которой соответствует договору.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, услуге, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

В соответствии с п.

3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам под коммунальными услугами надлежащего качества понимаются коммунальные услуги, отвечающие установленным требованиям, в том числе санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг.

Например.

Под отоплением понимается поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха не ниже +18 град. C (в угловых комнатах – +20 град. C).

Холодное водоснабжение – круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки. Должно быть обеспечено соответствие состава и свойств холодной воды  санитарным нормам и правилам.

Горячее водоснабжение – круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. Должна быть обеспечена температура горячей воды в точке разбора не менее 60 град. С для открытых систем централизованного теплоснабжения, не менее 50 град. С для закрытых систем, не более 75 град. С для любых систем.

Водоотведение – отвод бытовых стоков из жилого помещения по присоединенной сети.    

Электроснабжение – круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Должно быть обеспечено постоянное соответствие напряжение, частоты действующим федеральным стандартам.

         Газоснабжение – круглосуточное обеспечение потребителя газом надлежащего качества, подаваемым в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение, а также продажа бытового газа в баллонах.

Должно быть обеспечено давление сетевого газа от 0,0012 МПа до 0, 003 МПа.

Помимо этого пунктом 9 Правил определено качество коммунальных услуг:

« При предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены:

бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю;

бесперебойное отведение из жилого помещения бытовых стоков;

бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха».

1. В случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (п. 64 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).

Сообщение о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе.

При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес проживания, а также вид предоставленной коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем заявку (фамилию, имя и отчество), регистрационный номер заявки и время ее приема (п. 65 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы известны причины предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).

2.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта проверки качества предоставления коммунальных услуг.

По результатам проверки составляется акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем) (п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).

Если потребитель (или его представитель) и исполнитель (или его представитель) не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг, то ими определяются новое время и дата оценки качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей. По результатам повторной оценки качества предоставления коммунальных услуг составляется акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем). Наряду с указанными лицами акт может быть подписан представителем государственной жилищной инспекции и представителем общественного объединения потребителей (п. 68 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам)

В акте о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества указываются нарушения параметров качества, время и дата начала предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств.

Причины снижения качества услуги могут быть установлены  управляющей организацией, экспертной организацией или Управлением государственной жилищной инспекцией по Тверской области.

Обязанность производить перерасчет возлагается на управляющую организацию, ТСЖ, ЖСК, или на ресурсоснабжающую организацию при непосредственном управлении домом.

3. После составления акта о предоставлении услуг ненадлежащего качества потребитель вправе обратиться с претензией к исполнителю.

Чтобы зафиксировать дату и факт обращения к исполнителю услуг, целесообразно оформить претензию письменно в двух  экземплярах с определенным требованием на имя руководителя организации.

Первый экземпляр вручается руководителю или  другому должностному лицу  исполнителя, на втором экземпляре заявления потребителю ставится дата получения, фамилия, имя, отчество, должность и роспись лица, принявшего заявление. Второй экземпляр заявления с отметкой о получении остается у потребителя.

Если представители исполнителя отказываются принять претензию или подтвердить отметкой на втором экземпляре факт и дату его получения, необходимо отправить ее в адрес исполнителя  по почте заказным письмом с описью вложения и с уведомлением о вручении. Уведомление  о вручении будет впоследствии служить  доказательством получения адресатом требований потребителя.

4. При отказе в удовлетворении требований потребителя, он вправе обратиться в контролирующие органы:

– в Управление государственной жилищной инспекции Тверской области (г. Тверь, Комсомольский пр-т, д.

4/4) по вопросам обеспечения прав граждан при предоставлении им жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности, соблюдением нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами,

– в отдел (инспекцию) по Тверской области ЦМТУ Ростехрегулирования (г. Тверь, ул. Плеханова, д. 51) по вопросам обеспечения требований, установленных государственными стандартами и техническими регламентами, при предоставлении гражданам коммунальных услуг,

– в Управление Роспотребнадзора по Тверской области (г. Тверь, ул. Дарвина, д.

17) по вопросам обеспечения соблюдения законодательства РФ о защите прав потребителей, регулирующего взаимоотношения между гражданином, пользующимся услугами для личных нужд, и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, оказывающим эти услуги; законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

5. При отказе в удовлетворении требований потребителя, он вправе обратиться в суд с исковым заявлением.

В суде может быть предъявлено дополнительно требование о компенсации морального вреда на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

  • нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, – его жительства;

  • жительства или пребывания истца;

  • заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Версия для печатиВерсия для MS Word

Источник: http://69.rospotrebnadzor.ru/directions/prava/44407/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.