Конкурсный управляющий по закупкам

Как назначить контрактного управляющего или организовать контрактную службу

Конкурсный управляющий по закупкам

Это группа должностных лиц заказчика, которые работают в сфере госзаказа и выполняют на постоянной основе функции по осуществлению всех госзакупок (ч. 1 и 4 ст. 38 закона № 44-ФЗ). У такой службы обязательно должен быть руководитель.

Контрактная служба создается в случае, если совокупный годовой объем заказов, в соответствии с планом-графиком, превышает 100 миллионов рублей (ч. 1 ст. 38 44-ФЗ).

Заказчики с небольшим годовым объемом госзакупок не обязаны формировать у себя целую службу.

Если она отсутствует и совокупный годовой объем заказов не превышает 100 миллионов рублей, необходимо назначить лишь одного специалиста, управляющего государственными закупками.

Что делает контрактный управляющий

На одного работника службы может быть возложена только часть обязанностей по закупкам, например, планирование. А обязанности контрактного управляющего по 44-ФЗ нельзя распределить между несколькими специалистами в зависимости от этапа закупки, все они исполняются одним специалистом с начала планирования заказа и до исполнения контракта по нему.

Функции закупщиков могут быть возложены только на сотрудников, которые состоят в трудовых или служебных отношениях с заказчиком, а также имеют профессиональное образование в данной сфере.

Документы, которые регулируют деятельность

В своей деятельности контрактные управляющие руководствуются Конституцией Российской Федерацией, гражданским и бюджетным законодательством, нормативными правовыми актами, положением (регламентом) о контрактной службе заказчика-работодателя. Общие требования определены законом № 44-ФЗ и Типовым положением (регламентом), который утвержден Приказом Минэкономразвития России от 29.10.2013 № 631.

Форма принятия решения о создании службы законом № 44-ФЗ не установлена. На практике оно оформляется приказом руководства организации-заказчика. Также руководитель заказчика обязан разработать на основании Типового положения и утвердить собственное положение (регламент).

Утверждать какие-либо документы, которые будут регламентировать деятельность управляющего закупками, законодательство не обязывает. Не существует пока и рекомендованных к применению форм. Например, не разработана типовая должностная инструкция контрактного управляющего бюджетного учреждения.

При приеме на работу сотрудника, на которого на постоянной основе будут возложены обязанности управляющего, или при вменении таких обязанностей сотруднику, ранее их не выполнявшему, заказчику необходимо определить функции и полномочия работника в трудовом договоре, должностной инструкции или регламенте.

Образец положения о создании контрактной службы

И служба, и контрактный управляющий по госзакупкам осуществляют организацию всего цикла госзакупок: от планирования до исполнения всех обязательств по контракту, в том числе по оплате товаров, оказанных услуг, выполненных работ.

Разберем основные должностные обязанности, которые устанавливают закон о федеральной контрактной системе (ч. 4 ст. 38 44-ФЗ) и Типовое положение № 631 (п. 11, 13).

При планировании закупок ответственные специалисты контрактной сферы заказчика:

  • разрабатывают плановую документацию (план закупок и план-график), и готовят изменения к ним (при необходимости);
  • размещают в ЕИС план закупок, план-график и внесенные изменения;
  • подготавливают документальное обоснование закупок;
  • проводят и принимают участие в консультациях с поставщиками для дальнейшего определения состояния конкурентной среды на рынках товаров, работ, услуг, выбора наилучших технологий и оптимальных решений для обеспечения нужд заказчика.

При организации закупок контрактные специалисты ответственны за:

  • разработку и размещение в ЕИС извещения, закупочной документации и проекта контракта;
  • формирование и рассылку приглашений для принятия участия в определении поставщиков закрытыми способами;
  • расчет и обоснование НМЦК;
  • организацию обязательного общественного обсуждения закупок;
  • обеспечение работы закупочной комиссии;
  • привлечение экспертных организаций и индивидуальных экспертов.

При проведении закупок ответственные за закупки лица:

  • непосредственно осуществляют закупки и дальнейшее заключение контрактов;
  • изучают банковские гарантии;
  • принимают участие в рассмотрении дел об обжаловании результатов закупочных процедур.

В процессе заключении и исполнения контрактов специалисты контрактной сферы заказчика обязаны:

  • обеспечить заключение контракта;
  • организовать приемку товаров или результатов выполненных работ, оказанных услуг, в том числе отдельных этапов;
  • санкционировать проведение экспертизы;
  • создать приемочную комиссию;
  • обеспечить оплату поставщику.

В случае изменения и расторжения контракта управляющий или работники контрактной службы:

  • связываются с исполнителем;
  • включают в РНП сведения о недобросовестном поставщике;
  • направляют подрядчику требования об оплате штрафных санкций;
  • организуют выплату по банковской гарантии;
  • обеспечивают сбор всех необходимых материалов для дальнейшего ведения претензионно-исковой работы.

Как видим, перечень не является закрытым и может быть расширен и дополнен исходя из потребностей заказчика. Более подробно функции при подготовке и осуществлении закупок перечислены в Типовом положении.

В случае если в организации назначен контрактный управляющий, должностные обязанности на такого работника возлагаются как в соответствии с занимаемой им должностью, так и в соответствии с его назначением на эту должность.

Ответственность

Ответственность контрактного управляющего и сотрудников контрактной службы прописана в ч. 1 ст. 107 № 44-ФЗ. Все задействованные в закупочном процессе организации-заказчика работники несут за совершенные правонарушения следующие виды ответственности:

  • административную;
  • дисциплинарную;
  • гражданско-правовую;
  • уголовную.

В том случае, если контролирующие органы в ходе проверок или работы над жалобой выявят значительные нарушения законодательства, регулирующего госзакупки, то в отношении ответственных работников могут открыть дело об административном правонарушении (п. 1 ч. 22 ст. 99 закона № 44). На таких работников будут выписаны штрафы как на должностных лиц (ст. 7.29 – 7.32, 7.32.5, ч. 7 и 7.1 ст. 19.5, ст. 19.7.2 КоАП РФ).

При этом заказчик может получить:

Дисциплинарную ответственность ответственные за закупки лица несут в случае нарушения действующего законодательства РФ и ненадлежащего исполнения своих обязанностей.

При этом в законе № 44 нет прямых указаний о порядке привлечения данной группы лиц к дисциплинарному взысканию.

Следовательно, при возникновении необходимости наказания заказчику надлежит руководствоваться действующим трудовым законодательством.

Также в законе о федеральной контрактной службе не указан регламент о привлечении работников закупочных служб к гражданско-правовой ответственности. Порядок правоприменения норм такой ответственности наступает согласно общим основаниям.

Существует следующее правило: если организация-заказчик компенсировала третьим лицам вред, причиненный неправомерными действиями работниками закупочных служб (ст. 1068 ГК РФ), то такой заказчик вправе предъявить обратное требование к нарушителям (п. 1 ст. 1081 ГК РФ).

Уголовная ответственность наступает в случае совершения таким работником опасных и противоправных деяний, а также злоупотреблений своими полномочиями в области госзакупок (ст. 200.4 УК РФ).

Что изменилось с 01.01.2019

Необходимость разрабатывать положение о контрактном управляющем 2020 год не принес. Для назначения по-прежнему достаточно решения заказчика: приказа или распоряжения о назначении работника управляющим с возложением на него функций, которые установлены требованиями ч. 4 ст. 38 закона № 44-ФЗ.

Контрактный управляющий с 1 января 2020 года больше не может быть абсолютно любым лицом, работающим в организации-заказчике. Работники службы и контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Ранее достаточно было профессионального или дополнительного профессионального образования.

Источник: https://goskontract.ru/podgotovka-k-tenderu/kontraktnyy-upravlyayushchiy-i-kontraktnaya-sluzhba-po-44-fz

Работа Контрактный управляющий Москва

Конкурсный управляющий по закупкам

ГБУК Музей ГУЛАГа,Москва

70 000 руб.,Полная, от 1 года, Полный рабочий день

Обязанности: – юридическое сопровождение текущей деятельности учреждения;- методическое и информационное обеспечение закупок учреждения;- разработка конкурсной, аукционной…

Просмотреть всё по запросу работа: Москва

Москва

Полная, от 3 лет, Полный рабочий день

Обязанности: – Осуществление сбора и анализа заявок с учетом анализа информации о ценах на заказанные товары, работы, услуги.- Осуществление размещения заказов на поставку…

Просмотреть всё по запросу работа: Москва

Школа,Москва

Полная, от 1 года

Обязанности:• планирование и обоснование закупок• организация конкурса на поставки• заключение контрактов • контроль исполнения контрактовТребования:• высшее…

Просмотреть всё по запросу работа: Москва

ГКУ Московской области “Госюрбюро”,Москва

40 000 руб.,Полный рабочий день

Требования:Полное сопровождение по 44-ФЗ:- разработка и размещение в единой информационной системе (далее – ЕИС) в сфере закупок плана-графика, подготовка и размещение в…

Просмотреть всё по запросу работа: Москва

ГКУ Московской области “Госюрбюро”,Москва

40 000 руб.,Полный рабочий день

Требования: Полное сопровождение по 44-ФЗ: – разработка и размещение в единой информационной системе (далее – ЕИС) в сфере закупок плана-графика, подготовка и размещение в…

Просмотреть всё по запросу работа: Москва

Министерство экологии и природопользования МО,Москва

68 000 руб. – 110 000 руб.,Полная

В подведомственную Министерству экологии и природопользования Московской области организацию Государственное казенное учреждение Московской области “Мособлэкомониторинг”…

Просмотреть всё по запросу работа: Москва

Школа,Москва

Требования:Обязанности:• планирование и обоснование закупок• организация конкурса на поставки• заключение контрактов • контроль исполнения контрактовТребования:•…
Просмотреть всё по запросу работа: Москва

Продюсерский Центр Мир,Москва

от 65 000 руб.,Полная

Обязанности: Организация закупочных процедур в рамках, контроль исполнения заключаемых по результатам закупочных процедур договоров; – подготовка документации для проведения…

Просмотреть всё по запросу работа: Москва

Региональный центр торгов,Москва, метро Сходненская

от 62 000 руб.,Полная

Обязанности: Осуществление государственных закупок для нужд учреждения в соответствии с ФЗ-44 Нормирование, планирование, осуществление закупок; исполнение договоров (в…

Просмотреть всё по запросу работа: Москва

государственные закупки,Москва

Полный рабочий день

Требования:Обязанности:- Осуществление сбора и анализа заявок с учетом анализа информации о ценах на заказанные товары, работы, услуги.- Осуществление размещения заказов…

Просмотреть всё по запросу работа: Москва

Школа,Москва

Требования: Обязанности: • планирование и обоснование закупок • организация конкурса на поставки • заключение контрактов • контроль исполнения контрактов Требования: • высшее…

Просмотреть всё по запросу работа: Москва

msk-rabota. ru,Москва

Должностные обязанностиУсловия работыОбразование не ниже чемОпыт работыТребования к соискателю

Просмотреть всё по запросу работа: Москва

государственные закупки,Москва

Полный рабочий день

Требования: Обязанности: – Осуществление сбора и анализа заявок с учетом анализа информации о ценах на заказанные товары, работы, услуги. – Осуществление размещения заказов…

Просмотреть всё по запросу работа: Москва

ГКУ Московской области &34; Госюрбюро&34;,Москва

Полный рабочий день

Требования: Полное сопровождение по 44-ФЗ: разработка и размещение в единой информационной системе (далее – ЕИС) в сфере закупок плана-графика, подготовка и размещение в ЕИС…

Просмотреть всё по запросу работа: Москва

государственные закупки,Москва

Полный рабочий день

Требования: Обязанности: Осуществление сбора и анализа заявок с учетом анализа информации о ценах на заказанные товары, работы, услуги. Осуществление размещения заказов на…

Просмотреть всё по запросу работа: Москва

ГБУК Музей ГУЛАГа,Москва

Полный рабочий день

Требования: Обязанности: юридическое сопровождение текущей деятельности учреждения; методическое и информационное обеспечение закупок учреждения; разработка конкурсной,…
Просмотреть всё по запросу работа: Москва

ФГКУ УЛХиП Минобороны России,Москва

Полная

Обязанности: Разрабатывать,осуществлять подготовку изменений,размещать в единой информационной системе план – график закупок Обеспечивать осуществление закупок, в том числе…

Просмотреть всё по запросу работа: Москва

Московский еврейский театр Шалом,Москва

70 000 руб.,Полная

Кто мы: Московский государственный театр «Шалом» с 31 летней историей — единственный в России профессиональный еврейский театр.Входит в состав международного института…

Просмотреть всё по запросу работа: Москва

Региональный центр торгов,Москва, метро Сходненская

62 000 руб.

Должностные обязанности: Осуществление государственных закупок для нужд учреждения в соответствии с ФЗ-44 Нормирование, планирование, осуществление закупок; исполнение…

Просмотреть всё по запросу работа: Москва

ФГБУ Лечебно-реабилитационный центр Изумруд,Москва

100 000 руб.,Полная

Требования: – Опыт работы контрактным управляющим в единственном лице; – Наличие сертификата “Контрактный управляющий”(44-ФЗ); – Опыт работы на стороне Заказчика (223-ФЗ и…

На сегодняшний день на сайте Jobsora Россия доступно 44 вакансии Контрактный управляющий в радиусе 25 км от Москвы.

Вы можете отправить заявку на понравившуюся вакансию за 1 минуту! Загрузите свое резюме на сайт Jobsora и рассылайте свои отклики работодателям абсолютно бесплатно.

Чтобы быть уверенным, проверьте, корректно ли указаны Ваши контактные данные в резюме или создайте учетную запись на сайте Jobsora, тогда ответы работодателя будут приходить Вам автоматически.

В остальном время ответа зависит от работодателя, разметившего вакансию.

Чтобы настроить оповещения об интересующих Вас вакансиях, создайте учетную запись на сайте Jobsora и получайте ежедневную рассылку с новыми предложениями. Вы можете изменить настройки оповещений в профиле своей учетной записи.

Источник: https://ru.jobsora.com/%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B0-%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%BD%D1%8B%D0%B9-%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%8F%D1%8E%D1%89%D0%B8%D0%B9-%D0%BC%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%B2%D0%B0

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.