Распоряжение больницей имуществом недееспособного

Содержание

Распоряжение имуществом подопечного

Распоряжение больницей имуществом недееспособного
Юридическая энциклопедия МИП онлайн – задать вопрос юристу » Гражданское право – разделы » Граждане » Распоряжение имуществом подопечного

Одной из основных функций гражданина, назначенного опекуном или попечителем, служит управление имуществом подопечного.

Ограничение или лишение дееспособности гражданина не отменяет его прав на имущество. Он, как и другие лица, может обладать различными его видами, а также приобретать новое.

Одной из основных функций гражданина, назначенного опекуном или попечителем, служит управление имуществом подопечного. Целью законодателя было установление соответствующего баланса между эффективностью действий первого и защитой последнего от возможных злоупотреблений.

Наибольшее количество споров в этой сфере происходит, когда осуществляется распоряжение имуществом подопечного. Чтобы защитить права лиц, не обладающих полной дееспособностью, закон предусматривает ряд процедур, призванных предотвратить недобросовестные действия опекунов или попечителей.

Условия распоряжения имуществом подопечного опекунами и попечителями

В целях достижения баланса между соблюдением интересов подопечных и возможностями опекуна или попечителя эффективно решать текущие вопросы, закон устанавливает ряд условий.

Согласно ст. 18 ФЗ «Об опеке и попечительстве», гражданин, выполняющий эти функции должен в течение 3-х дней после назначения принять по описи все имущество, принадлежащее подопечному.

Она составляется совместно с лицами, ранее осуществлявшими его хранение. Один из экземпляров документа хранится в органе опеки и попечительства, а другой находится у опекуна или попечителя. Это правило не распространяется на случаи, когда дееспособность подопечного ограничена в судебном порядке.

Другим исключением является имущество, переданное в доверительное управление (ст. 38 ГК). Оно не передается опекуну и попечителю.

Уполномоченный орган может давать указания о распоряжении имуществом подопечного в письменной форме. При этом, в отношении отдельных сделок действуют разные процедуры:

  • Распоряжение без получения одобрения со стороны уполномоченного органа.
  • Распоряжение при наличии обязательного положительного заключения органа опеки и попечительства.

Кроме того, ст. 37 ГК устанавливает запрет на заключение сделок, стороной которых является опекун или попечитель, его супруг, а также лица, входящие в круг близких родственников такого гражданина. Исключения составляют лишь случаи получения подопечным имущества в безвозмездное пользование и при дарении.

Опекун или попечитель не может заключать сделки по передаче имущества подопечного в пользование на срок, превышающий 5 лет. Исключения возможны только в том случае, если орган опеки и попечительства подтвердит выгодность такого соглашения.

В чем отличия при распоряжении имуществом опекунами и попечителями?

Опека и попечение предполагают разную степень вовлеченности назначенных граждан в управление имуществом подопечных.

В случае с попечительством, лица, находящиеся под ней, могут осуществлять ряд сделок без участия назначенных уполномоченным органом представителей (ст. 26, 30 ГК).

При опекунстве такая возможность ограничена гораздо больше (ст. 28 ГК). Однако закон устанавливает обязанность учитывать мнение подопечного при совершении сделок. В случае, если заболевание не позволяет установить его, то следует руководствоваться информацией от его близких и родных.

Существенно отличается и форма участия таких граждан в распоряжении имуществом подопечного. Опекун заключает сделки в интересах представляемого лица. В отличие от него, попечитель лишь дает письменное согласие на их совершение подопечным.

Порядок распоряжения имуществом подопечного

Действия представителя, связанные с распоряжением имуществом подопечного отличаются в зависимости от того, необходимо ли получение положительного заключения уполномоченного органа.

Распоряжение без согласия органа опеки и попечительства

Согласно закону, к такому имуществу относятся денежные средства, состоящие из алиментов, и (или) государственных пособий, выплачиваемых в пользу подопечного. Согласно правилам, опекун или попечитель должен открыть отдельный номинальный счет (глава 45 ГК), на который будут перечисляться указанные средства.

Назначенное лицо должно расходовать их на содержание подопечного, являющегося бенефициаром. Однако эти траты также находятся под контролем.

В уполномоченный орган представляется ежегодный отчет с приложением документов о расходовании средств с указанного счета.

Информацию о тратах на питание, небольшие личные нужды и на предметы первой необходимости, приобретаемые для подопечного, подавать не требуется.

Распоряжение имуществом в случаях, когда нужно получать согласие уполномоченного органа

Ст. 21 ФЗ «Опеке и попечительстве» устанавливает случаи, когда для совершения сделок с имуществом подопечного требуется согласие уполномоченного органа. К ним относятся:

  • заключение договоров аренды, найма и безвозмездного пользования;
  • заключение любых договоров, последствиями которых становится утрата прав подопечного на имущество;
  • заключение сделок, ведущих к уменьшению стоимости имущества подопечного;
  • передача имущества в залог;
  • отказ от исковых требований, предъявленных в интересах подопечного;
  • заключение мирового соглашения как в рамках судебного разбирательства, так и в рамках исполнительного производства, когда подопечный является взыскателем;
  • оформление доверенности от имени подопечного.

Для получения согласования опекун или попечитель подает в уполномоченный орган заявление.

Рассмотрение вопроса о согласовании сделки органом опеки и попечительства

Срок рассмотрения заявления опекуна или попечителя составляет 15 дней. Итогом рассмотрения заявления может стать как письменное разрешение, так и отказ, который должен быть мотивирован.

Если заявитель не согласен с доводами, изложенными в отказе, он вправе обжаловать его в районный суд по месту нахождения органа. Возможны ситуации, при которых обжалуется и согласие. Процедуру вправе инициировать заинтересованные лица, а также прокурор.

Если по прошествии 15 дней заявителю не будет предоставлен отказ или согласие, то он вправе обжаловать бездействие органа опеки и попечительства в судебном порядке.

Последствия заключения сделки без получения согласия уполномоченного органа

Ст. 21 ФЗ «Об опеке и попечительстве» устанавливает обязанность органа незамедлительно, после установления факта заключения сделки без своего согласия, подать иск о ее признании недействительной. При удовлетворении требований имущество возвращается подопечному, а опекун или попечитель будет обязан возместить причиненный своими действиями вред.

Исключение составляют случаи, когда заключенный договор связан с получением выгоды для собственника имущества. В данном случае, речь может идти об увеличении его стоимости.

Особенности совершения сделок с отдельными видами имущества подопечного

Ст. 19 ФЗ «Об опеке и попечительстве» устанавливает особое регулирование сделок с некоторыми видами имущества. Распоряжение имуществом подопечного существенно ограничено. Это касается управления денежными средствами и операциями с недвижимостью. Это объясняется высокими рисками, которыми отличается финансовая сфера, а также защитой права подопечного на жилье.

Регулирование финансовых операций

Денежные средства подопечного могут размещаться только в тех банках, которые участвуют в системе страхования вкладов. При этом, сумма на счету, включая проценты, не может превышать пределов ответственности АСВ. Сейчас она составляет 1 400 000 рублей.

Закон устанавливает обязанность банка извещать опекуна или попечителя, а также уполномоченный орган о превышении установленных пределов не позднее следующего рабочего дня. В этом случае необходимо открыть счет в другом финансовом учреждении, отвечающем требованиям, и разместить в нем другую часть денег.

Эти требования относятся и к номинальному счету, описанному выше.

Опекун или попечитель не имеет права заключения кредитного соглашения от имени подопечного или одобрять его.

Исключение составляют случаи, когда приобретается жилье или заемные средства нужны для содержания гражданина. При этом, для заключения сделки потребуется согласие уполномоченного органа. Оно будет положительным, если заявитель подтвердит источник выполнения обязательств перед банком.

Имущество подопечного нельзя передавать в качестве займа. Исключением выступает обеспечение обязательств заемщика залогом недвижимости.

Сделки с недвижимостью

Права попечителя или опекуна по распоряжению недвижимостью подопечного существенно ограничены. По общему правилу, они невозможны. Однако ст. 20 ФЗ «Об опеке и попечительстве» устанавливает ряд исключений:

  • если недвижимость является предметом залога и на нее обращается принудительное взыскание;
  • если заключается договор ренты, выгодный для подопечного;
  • при обмене недвижимости, являющимся выгодным для подопечного;
  • если подопечный меняет место жительства;
  • исключительные случаи, связанные с интересами подопечного (оплата сложных операций и медицинских процедур и другие ситуации).

Каждый из указанных вариантов требует получения одобрения органа опеки и попечительства. При этом, заявитель должен обосновать те обстоятельства, которые предусмотрел законодатель.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Источник: https://advokat-malov.ru/grazhdane/rasporyazhenie-imushhestvom-podopechnogo.html

Распоряжение имуществом подопечного: недвижимостью, деньгами

Распоряжение больницей имуществом недееспособного

На начало 2020 года на воспитании в семьях находится более 310 000 несовершеннолетних детей. Каждый из них является владельцем какого-либо имущества. Это может быть недвижимость, денежные средства на счетах, личные вещи. В зависимости от вида объекта имущества различается порядок распоряжения им. Рассмотрим, может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Имеет ли право опекун распоряжаться имуществом опекаемого?

Опекун не наделяется правом собственности на имущество подопечного. Но несовершеннолетние и недееспособные граждане лишены возможности самостоятельной реализации гражданских прав. Поэтому при оформлении сделок опекун выступает от их лица.

Закон различает порядок распоряжения имуществом подопечных:

  1. Недееспособные и малолетний граждане. Они находятся под опекой. Закон позволяет данным гражданам совершение только мелких бытовых сделок. Все остальные сделки проводятся опекуном. Мнение подопечного не учитывается. А сам опекаемый при оформлении сделки не присутствует.
  2. Ограниченно дееспособные и несовершеннолетние граждане. Они находятся под попечительством. Закон позволяет им распоряжаться личными доходами (стипендией, заработком). При совершении сделки владелец должен присутствовать лично. А попечитель только дает согласие на оформление сделки.

Важно! Любая сделка с имуществом подопечного должна совершаться с предварительного разрешения районного отдела опеки.

Порядок распоряжения опекуном имуществом подопечного зависит от вида объекта.

Недвижимое имущество подопечного

Если опекаемый является владельцем квартиры, то опекун должен:

  • обеспечить сохранность имущества;
  • проводить текущий ремонт;
  • ежегодно выплачивать имущественный налог.

Сдать объект в аренду, в наем, в пользование или в залог можно исключительно с согласия районного отдела опеки (ст. 28 ФЗ от 2008 года № 48).

При этом ст. 20 ФЗ от 2008 года № 48 запрещает отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному.

Исключение составляют следующие случаи:

  • по договору мены (если сделка ведет к явной выгоде подопечного);
  • по договору ренты (если контракт ведет к явной выгоде подопечного);
  • при перемене места жительства;
  • в случае обращения на квартиру принудительного взыскания;
  • в исключительных случаях (дорогостоящее лечение).

Однако для оформления сделки необходимо получить разрешение отдела опеки. Документ выдается в течение 15 дней с момента подачи заявления.

В случае выдачи отрицательного решения органа местного самоуправления, опекун может обжаловать его в суде.

Вклады в банках

К счетам подопечного относятся:

  • личные счета в кредитных организациях;
  • номинальный счет на имя опекуна, на который перечисляются пособие и пенсия опекаемого.

Сумма денежных средств, размещенных на счетах в одной банковской организации, не может превышать размер возмещения по вкладам, предусмотренный ФЗ от 2003 года № 177. В 2021 году размер возмещения составляет 1 400 000 р.

Важно! Если суммарная величина вклада + проценты превышают установленный рубеж, то банковская организация обязана уведомить отдел опеки и опекуна.

Данные требования применяются и к номинальному счету. Снять деньги с любого счета, кроме номинального, можно только с разрешения отдела опеки.

Доходы подопечного

Среди доходов подопечного можно выделить:

  • пособие;
  • пенсию;
  • суммы, выплаченные в качестве возмещения вреда;
  • алименты;
  • стипендию;
  • заработок.

Суммы пособий, пенсий, возмещения вреда и алиментов перечисляются на номинальный счет, открытый на имя опекуна (ст. 37 ГК РФ). Он обязан расходовать их исключительно в интересах подопечного.

На данные средства необходимо обеспечить:

  • питание подопечного;
  • медицинское обслуживание (за исключением услуг, оказываемых по ОМС);
  • покупку сезонной одежды;
  • приобретение мягкого инвентаря;
  • покупку средств личной гигиены;
  • другие траты в интересах подопечного.

При распоряжении имуществом, опекун должен руководствоваться мнением подопечного. В случае, если выяснить мнение не представляется возможным, то необходимо учитывать информацию, полученную от родных и близких опекаемого.

Суммы стипендии и заработка опекун тратить не вправе. Данные средства расходуются опекаемым самостоятельно.

Личное имущество

Кроме объектов, зарегистрированных на имя подопечного к личному имуществу относятся:

  • личные вещи;
  • унаследованные и подаренные драгоценности;
  • гаджеты, приобретенные лично для него;
  • мебель, купленная на его денежные средства.

Каждый объект собственности опекаемого вносится в реестр имущества. Реестр хранится в личном деле подопечного.

Объект собственности может быть исключен из реестра в случае износа. Например, подопечный разбил телефон. Опекун оформляет заявление и предоставляет в отдел опеки.

Подопечный самостоятельно распоряжается личным имуществом. Опекун не имеет на него прав.

Доверительное управление имуществом опекаемого

Ст. 38 ГК РФ предусматривает возможность передачи имущества подопечного в доверительное управление. Например, у подопечного есть в собственности акции. Но опекун не обладает специальными знаниями в управлении ценными бумагами. В этом случае отдел опеки может заключить договор о доверительном управлении с третьим лицом.

Важно! Прибыль от процесса управления перечисляется на счета подопечного.

В случае, если опекун имеет возможность осуществлять управление самостоятельно, то договор может быть заключен с ним. Например, если у опекаемого есть в собственности квартира, но он фактически проживает у опекуна, жилое помещение может быть сдано в аренду. Но средства по арендной плате должны перечисляться подопечному.

Прописка в квартире подопечного

Регистрация в квартире возможна исключительно с согласия собственника. Если владелец является недееспособным или несовершеннолетним, то он не может дать согласие.

При этом, опекун вполне может проживать в квартире подопечного без регистрации. Для получения прописки придется получить согласие районного отдела опеки.

Сделка опекуна и опекаемого

Ст. 37 ГК РФ предусматривает запрет на совершение сделок с подопечным как самого опекуна, так его родственников и супругов. Исключение составляет ситуация, когда сделка ведет к безусловной выгоде подопечного. Например, дарение.

Как опекуну продать имущество подопечного?

Перед продажей имущества подопечного необходимо получить согласие отдела опеки. Разрешение нужно получать на недвижимое имущество, транспорт, акции.

Процедура получения разрешения устанавливается на региональном уровне. Поэтому для получения точного перечня документов необходимо обратиться в отдел опеки по месту постановки на учет.

Важно! Для получения разрешения опекун должен доказать, что сделка проводится в интересах подопечного.

Примерный порядок действий:

  1. Подготовка документации и аргументации.
  2. Обращение в отдел опеки.
  3. Подача заявления.
  4. Получение разрешение или отказа в выдаче согласия.

Срок рассмотрения заявления не может превышать 15 дней.

Отчетность по совершенным сделкам

В соответствии со ст. 25 ФЗ от 2008 года № 48 опекун обязан ежегодно, в срок до 1 февраля сдавать отчет о распоряжении доходами подопечного (алиментами, пенсией, пособиями). Также он указывает данные о сохранности имущественных объектов (квартир, домов, земельных участков, автотранспортных средств).

Отчет должен включать следующую информацию:

  • о состоянии объектов собственности подопечного;
  • о местах хранения объектов;
  • об имуществе, купленном взамен проданного;
  • о доходах подопечного, полученных от доверительного управления;
  • о расходах за счет имущества (включая средства на номинальном счете опекуна).

К отчету нужно приложить квитанции о совершенных тратах. Исключение составляют продукты питания, бытовые товары.

Обязательно включаются в отчет товары, стоимость которых превышает 2 МРОТ по региону для данной категории подопечных (детей или пенсионеров).

Важно! Родители недееспособного, который является инвалидом детства, освобождается от предоставления сведений о расходах с номинального счета (если до 18 лет ребенок проживал с ним).

Образец отчета опекуна (заполненный, бланк):
alt: Отчет опекуна (Заполненный)

Наследование опекуном имущества подопечного

В случае гибели подопечного, опекун может получит права на его имущество. Но не во всех случаях.

Если опекун был отстранен от исполнения обязанностей за совершение виновных действий в отношении подопечного, то он может быть признан недостойным наследником (ст. 1117 ГК РФ).

Что важно, опекаемый имеет право на имущество представителя в случае его смерти. Причем даже при наличии завещания, подопечный имеет право на обязательную долю.

По закону

Опекун может быть наследником по закону, если он входит в состав наследующей очереди подопечного.

Наследником недееспособного опекаемого может быть опекун, если он является ему:

  • родителем;
  • супругом;
  • ребенком;
  • усыновленным;
  • другим родственником наследующей очереди.

Важно! Опекун может стать наследником несовершеннолетнего подопечного только по закону, если является его родным.

По завещанию

Несовершеннолетние дети не наделены правом оформления завещания. С момента вступления в законную силу решения суда о лишении дееспособности, гражданин также теряет право оформления волеизъявления.

Если гражданин оформил завещание в трезвой памяти до получения заболевания, то опекун может вступить в наследство по волеизъявлению.

Другие потенциальные наследники опекаемого могут обратиться в суд для оспаривания завещания. Так как гражданин был признан недееспособным.

Заключение Эксперта

Подведем итоги:

  1. Продать квартиру подопечного можно только с разрешения опеки при наличии веских оснований (болезнь, переезд).
  2. Опекун может распоряжаться пенсиями, алиментами, пособиями опекаемого на его нужды.
  3. Расходы опекуна контролируются отделом опеки.
  4. Снять деньги со счета подопечного можно только с согласия отдела опеки.
  5. Для получения денег с номинального счета получение разрешения не требуется.
  6. Опекун может быть наследником подопечного по закону или при наличии завещания, составленного до лишения дееспособности.

Ответы юриста на популярные вопросы

Можно ли сделать ремонт в комнате подопечного, расположенной в квартире опекуна, на деньги подопечного?

Нет. На деньги ребенка можно делать ремонт только в его квартире. Ремонт в квартире опекуна будет рассматриваться как нецелевое использование денежных средств.

Можно ли подавать отчет опекуна в электронном виде.

Нет. В 2020 году такая возможность не предусмотрена. Если необходимо направить отчет дистанционно, то оформите почтовое отправление.

Я являюсь опекуном матери. У нее в собственности есть автомобиль. Так как она больше не может его использовать, отдел опеки дал разрешение на продажу. Могу ли я купить его?

Закон запрещает сделки между опекуном и подопечным. Но в вашей ситуации сделка совершится в интересах подопечного. Поэтому обсудите такой вариант с отделом опеки.

Может ли опекун переехать в дом, принадлежащий несовершеннолетнему опекаемому, и жить там до окончания опекунства?

Может. Закон предусматривает для опекуна возможность использования имущества подопечного.

Можно ли продать долю в квартире, принадлежащую опекаемому, если у него в собственности есть еще одна квартира целиком?
Закон налагает запрет на продажу недвижимости подопечного. Причем не имеет значения, единственная она или нет. Для получения разрешения необходимо доказать специалистам отдела опеки, что сделка проводится в интересах собственника.

Понравилась ли вам статья?

Источник: https://SocPrav.ru/rasporyazhenie-imushchestvom-podopechnogo

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.